村社區(qū)“兩委”換屆工作典型經(jīng)驗材料
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2025-10-28
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村社區(qū)“兩委”換屆工作典型經(jīng)驗材料
民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興；鄉(xiāng)村要振興，村（社區(qū)）“兩委”班子
必須選優(yōu)配強(qiáng)。2021 年以來，XX 市認(rèn)真落實全國村（社區(qū)）“兩
委”換屆工作電視電話會議要求，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開展村（社區(qū)）
“兩委”換屆工作，著力換出新班子、新氣象、新作為，為全面推
進(jìn)鄉(xiāng)村振興夯實筑牢戰(zhàn)斗堡壘。目前，全市 XXXX 個村、XX 個社
區(qū)順利完成換屆任務(wù)。
一、堅持書記抓、抓書記，層層壓實換屆工作責(zé)任。 X個縣市
區(qū)均成立由黨委書記、副書記或組織部長任組長的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小
組，建立組織部門牽頭協(xié)調(diào)、民政部門密切配合、有關(guān)部門共同參
與的工作機(jī)制。XX 市委書記多次聽取工作匯報、深入基層調(diào)研，推
動解決重點難點問題，出席換屆動員會議并講話，對換屆工作進(jìn)行
安排部署，召開黨委常委會議研究換屆工作，著力加強(qiáng)對換屆工作
的領(lǐng)導(dǎo)。實行市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系區(qū)縣、縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)聯(lián)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街
道）干部和駐村（社區(qū)）干部全員壓上的指導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制，特別是推
動縣鄉(xiāng)黨委書記把換屆工作緊緊抓在手上，確保一抓到底、抓出實
效。市委組織部把村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作列入年度基層
黨建述職評議考核的重要內(nèi)容，作為相關(guān)干部在市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換
屆中進(jìn)退留轉(zhuǎn)的重要參考；組織部長專門致信試點村（社區(qū)），督
促做好試點工作，確保換屆不出紕漏。
二、重早謀劃、早動手，把功夫下在換屆選舉之前。堅持摸底
排查、集中整頓、宣傳發(fā)動“三在先”，普遍由縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員
帶隊逐村、逐社區(qū)調(diào)研分析，摸清基本情況、班子運轉(zhuǎn)、黨員現(xiàn)狀、
人選儲備、群眾訴求、風(fēng)險隱患，主動化解矛盾隱患，幫助群眾解
決難題。XX 縣發(fā)揮 XXX 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨校作用，組織 XXXX 名
基層黨員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)、鄉(xiāng)村振興
工作重要論述，為換屆做好理論和思想準(zhǔn)備。XX 市提前半年組建工
作專班，先行開展入黨程序核查、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等工作，同步
推進(jìn) XX 個村撤村建居，完成 XX 個5000 戶以上超大型社區(qū)的拆分
調(diào)整。XX 縣組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部開展 3輪以上的入戶走訪，黨員群眾
對換屆人選特別是“一肩挑”人選滿意率達(dá) 80%以上的方得啟動換
屆選舉。XX 區(qū)在換屆選舉前集中對所有村和社區(qū)開展任期和離任經(jīng)
濟(jì)責(zé)任審計，給予黨紀(jì)政務(wù)處分XX 人。XX 區(qū)堅持提早部署，著手
推動村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”工作，“一肩挑”比例
由2019 年底的 XX%提高到 XX%。XX 市建立專人專責(zé)跟蹤監(jiān)測機(jī)
制，隨時掌握村（社區(qū)）“兩委”候選人和重點人群動態(tài)，及時做
好研判預(yù)判。XX 縣堅持先整頓后換屆，對全縣 XX 個軟弱渙散村
（社區(qū)）黨組織進(jìn)行集中整頓并完成驗收，轉(zhuǎn)化升級率達(dá) 100%，為
順利啟動換屆工作奠定堅實基礎(chǔ)。
三、著眼高標(biāo)準(zhǔn)、劃底線，拓寬渠道“下深水”選人。
在嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)前提下，大力選拔懂發(fā)展善治理、有干勁會干
事、甘于奉獻(xiàn)、敢闖敢拼、能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的優(yōu)秀
人員進(jìn)入村（社區(qū)）“兩委”班子。XX 市注重“就地取材”與“開
門攬才”相結(jié)合，制定鼓勵大學(xué)生回鄉(xiāng)任職 9項措施，推動 XXX 余
名35 歲左右、大專以上學(xué)歷的優(yōu)秀分子進(jìn)入村（社區(qū)）“兩委”班
子。XX 市統(tǒng)籌 XXX 多個事業(yè)編制，公開選聘XX 名熟悉農(nóng)村情況、
能力素質(zhì)較高、愿意扎根基層的大學(xué)生，專職擔(dān)任軟弱渙散村和無
合適人選村的黨組織書記，入編為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編干部，為換屆儲備高
素質(zhì)人選。XX 區(qū)采取從鄉(xiāng)土致富能手中培育一批、從現(xiàn)任優(yōu)秀村組
干部中留任一批、從外出返鄉(xiāng)能人中回引一批、從機(jī)關(guān)企事業(yè)單位
人員中選派一批、從服務(wù)基層項目人才中優(yōu)選一批的“五個一批”
辦法，把工作實績顯著的黨員、人才甄選出來。全面落實村（社
區(qū)）黨組織書記縣級黨委組織部門備案管理制度和“兩委”成員資
格聯(lián)審制度，黨組織書記人選由縣鄉(xiāng)聯(lián)合考察、縣委常委會會議研
究，縣級組織、民政部門會同有關(guān)部門對“兩委”候選人逐一聯(lián)審
“過篩子”，堅決取消不符合條件人員參選資格。XX 區(qū)堅持“干中
換、換中干”，對黨組織書記人選反復(fù)比對、優(yōu)中選優(yōu)，列出人選
負(fù)面清單，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把關(guān)、筑牢 “防火墻”。明確“政治覺悟
不高、組織觀念不強(qiáng)、不擔(dān)當(dāng)不作為”等10 種負(fù)面情形，將XXX
名不符合條件的人選擋在門外。
四、突出規(guī)范化、精細(xì)化，全程依法依規(guī)操作。
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